Поддержка для малоимущих — соцконтракт

Одной из форм государственных мер поддержки граждан является материальная помощь на основе социального контракта. О том, что он из себя представляет, с кем может быть заключен, наш корреспондент беседует с руководителем ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Рамешковского муниципального округа Е.В.Юхаревой (на снимке).
– Елена Владимировна, социальный контракт – что это за вид социальной поддержки граждан?
– Социальный контракт – это договор между местным органом соцзащиты и человеком, у которого
низкий доход, предусматривающий исполнение определенных обязательств с обеих сторон. Он является основным способом оказания адресной помощи малоимущим, одиноко проживающим гражданам, а также семьям с детьми. Соцконтрактом предусматриваются следующие меры социальной поддержки: единовременные и ежемесячные выплаты, помощь в трудоустройстве и обучении. Наше государство заинтересовано в том, чтобы у малоимущего человека появился стабильный источник дохода, поэтому выделяя ему определенную денежную помощь, оно рассчитывает на то, что гражданин, используя предоставленную возможность, сможет трудоустроиться, пройти обучение или начать свое дело. Если полученные в рамках соцконтракта
деньги будут потрачены на оплату образовательных курсов, поиск работы, покупку оборудования и другое, то возвращать субсидию не нужно. Цель заключения социального контракта – стимулирование активности граждан по преодолению сложной жизненной ситуации, чтобы человек смог повысить свои доходы. Срок его действия согласно законодательству составляет
от 3 до 12 месяцев. Поступившее заявление от малоимущего человека комиссия внимательно рассматривает, принимает решение, при заключении соцконтракта совместно с заявителем составляется программа социальной адаптации, подбираются наиболее эффективные инструменты для повышения его дохода.
– Кто может быть признан малоимущим?
– Доход на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина не должен превышать величину прожиточного минимума, установленного в Тверской области. Важно учитывать, что на каждую категорию граждан (работающих, пенсионеров, детей) она разная.
– Елена Владимировна, расскажите об основных направлениях социального контракта.
– Это может быть содействие в поиске работы, в том числе за пределами настоящего места проживания; в прохождении профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности; в реализации иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Остановимся на таком важном направлении, как поиск работы. Ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума предоставляется гражданину, зарегистрированному в качестве безработного в Центре занятости населения в течение одного месяца с даты заключения
социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства, при условии последующего продолжения трудовой деятельности. То есть минимальный срок контракта составит четыре месяца. По сути получается, что человек получает двойное пособие по безработице: от Центра занятости и по заключенному соцконтракту. Но при этом он обязуется найти работу в течение
определенного срока. Если гражданин уволился во время действия соцконтракта, то это является нарушением и тогда деньги он будет обязан вернуть.
– То есть человек, заключая соцконтракт, должен иметь желание трудоустроиться, а не только получать пособие?
– Да, это обязательное условие. Но в жизни бывает всякое. Если за эти три месяца человек не нашел работу, то выясняются соответствующие тому причины. Если он не смог трудоустроиться по объективным причинам в период действия соцконтракта, то контракт с ним может быть продлен еще на 3 месяца в случае трудоустройства. Если гражданину в силу объективных причин не удается и
за указанный период найти подходящую работу, то соцконтракт считается выполненным лишь наполовину. Поэтому последние три выплаты он не получает. В нашем муниципальном округе в прошлом году 19 человек подали заявление и с ними были заключены социальные  контракты. Из них пять контрактов уже исполнены, 8 человек смогли трудоустроиться и сейчас продолжают получать пособие. Для тех, кто желает получить новую профессию или повысить свою квалификацию, соцконтрактом предусмотрена выплата до 30 тысяч рублей на оплату образования.
– Елена Владимировна, что можете сказать о таком направлении соцконтракта, как осуществление индивидуальной деятельности?
– Это направление предусматривает выплаты до 250 тысяч рублей, которые можно потратить на приобретение оборудования, расходных материалов, на регистрацию в ФНС в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого, на аренду помещений и другое. Размер выплаты будет зависеть от расчетов, представленных в бизнес-плане. Ограничений по видам бизнеса нет. Это может быть любой вид услуг, любой вид деятельности, способный приносить человеку доход, главное, чтобы все было законно. Обратившийся за соцконтрактом на осуществление индивидуальной деятельности человек не обязательно должен быть безработным. У него может быть низкооплачиваемая работа, и он желает заниматься чем-то дополнительно, чтобы улучшить свое материальное положение или расширить свой бизнес.
В Центре соцподдержки получателям соцконтракта помогают разработать бизнес-план, в котором расписывается не только приобретение оборудования, материалов, но и предполагаемые доходы. Главное – хорошо продумать бизнесмодель, финансовую модель и четко фиксировать все доходы и расходы.
– Человек должен регистрироваться как самозанятый или как индивидуальный предприниматель?
– Да, должен, это одно из обязательных условий. Если гражданин будет работать один, сам на себя, то регистрируется как самозанятый или ИП в зависимости от вида деятельности. Это влечет уплату налога в размере от 3 – 6 % ежемесячной выручки. Если деятельность предусматривает привлечение других работников, то необходима регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. В этом случае налог может быть выше и отчетность немного сложнее.
– На какой срок заключается этот вид соцконтракта?
– Максимальный срок составляет 1 год, выплата единовременная. Расходование средств в рамках соцконтракта человек должен подтвердить документально. Затем ежемесячно гражданин предоставляет нам отчетность о своей деятельности. Проект нацелен на то, чтобы человек зарабатывал, повышал свой доход, реализовывал свой творческий и деловой потенциал.
– В нашем муниципальном округе есть примеры заключения такого вида соцконтракта?
– Да, в прошлом году было заключено пять соглашений.
Два жителя округа зарегистрировались как индивидуальные предприниматели и получили соответствующие выплаты на реализацию своих проектов. Один из них, житель
д.Шибаниха, приобрел сельскохозяйственных животных, другой, из д.Застолбье, занимается грибоводством. Зарегистрированные самозанятые жители из с.Кушалино, с.Никольское
и п.Рамешек занимаются соответственно реализацией и производством молочной продукции (сыра), птицеводством, заготовкой, распиловкой и колкой дров. Надеемся, что и в наступившем году заявители на получение соцконтракта у нас тоже будут.
– В одном материале невозможно рассказать обо всем подробно. Куда заинтересованные жители нашего округа могут по данной тематике обратиться со своими вопросами?
– К нам в Центр социальной поддержки населения. Задать вопросы можно и по телефонам 2-12-59, 2-27-10.