Муницпалов обучали земельному контролю

В Твери состоялось совещание-семинар по теме: «Взаимодействие Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям с муниципальными образованиями Тверской области при осуществлении муниципального земельного контроля».

В совещании приняли участие представители от Зубцовского, Калининского, Старицкого, Ржевского районов Тверской области. От Рамешковского – председатель Комитета по управлению имуществом Рамешковского района В.А.Плясунов, главы сельских поселений: Алешино – В.А. Кричкин, Ведное – А. В. Садикова, Кушалино – А.В. Преображенский, главный специалист сельского поселения Ильгощи А.И.Гражданцева, заместители глав сельского поселения Киверичи С.А. Арсоева и администрации сельского поселения Никольское В.В. Суворова.

На семинаре рассматривался порядок осуществления органами местного самоуправления муниципального земельного контроля, то есть проведения на территории муниципального образования проверок соблюдения землевладельцами требований земельного законодательства.

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям на обучающем мероприятии представляли заместитель руководителя Игорь Бурдинский, начальник отдела земельного надзора Вера Белоконь и другие специалисты, а также заместитель директора ФГБУ «Тверская Межобластная ветеринарная лаборатория» Василий Луговкин.

Заместитель руководителя управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям Игорь Бурдинский, обращаясь к участникам, сказал: «Главной нашей задачей является четкий контроль над рациональным использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения, так как качество жизни граждан и общества в целом во многом определяется степенью эффективности использования земельных ресурсов. В связи с этим неуклонно возрастает роль муниципального земельного контроля, проводимого органами местного самоуправления во взаимодействии с Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям. Представители местных администраций знакомы с проблемами на территории поселения, как говорится, изнутри, что способствует повышению эффективности проводимых контрольно-надзорных мероприятий, целью которых является сохранение земли, как природного ресурса».

Об итогах работы отдела земельного надзора за 9 месяцев текущего года рассказала присутствующим начальник отдела земельного надзора Вера Белоконь.

Площадь проконтролированных земель сельскохозяйственного назначения за девять месяцев составила 123,361 тыс. га. По результатам проведенных проверок отделом земельного надзора составлено 1424 протокола об административных правонарушениях, вынесено 617 постановлений о назначении административных наказаний и выдано 991 предписание об устранении выявленных нарушений. Начислено административных штрафов на сумму 4 042.8 тыс. рублей.

За отчетный период состоялось 690 рассмотрений дел в судах различных инстанций. В пользу Управления Росссельхознадзора по Тверской и Псковской областям  вынесено 615 решений.

О порядке проведения контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению землевладельцами и пользователями земель сельскохозяйственного назначения земельного законодательства Российской Федерации и правилах оформления  административных документов рассказал слушателям главный специалист-эксперт отдела правовой работы Игорь Петров.

Многие виды хозяйственных работ, проводимых на территории муниципальных образований Тверской области,  связаны с нарушением почвенного покрова. Ежегодно нарушению плодородного слоя почвы подвергаются значительные площади продуктивных земель, вовлечение которых в оборот невозможно без проведения мероприятий по их восстановлению. Поэтому чрезвычайно актуальны в сложившихся условиях восстановление нарушенных земель и организация деятельности сельскохозяйственных предприятий на рекультивированных землях.

О порядке проведения рекультивации нарушенных земель рассказала представителям муниципальных образований заместитель начальника отдела земельного надзора Наталья Лебедева.

Также на семинаре был рассмотрен вопрос взаимодействия Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям с органами государственной  власти на территории Тверской области: Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, Управлением Федеральной налоговой службы России по Тверской области, Министерством природных ресурсов и экологии Тверской области, Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области и правоохранительными органами.

Результатом работы с Управлением Федеральной налоговой службы России в рамках заключенного соглашения стал дополнительно начисленный земельный налог по Тверской области на 8 млн. 269 тыс. рублей за период взаимодействия.

Ведется работа по обращениям Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области о намерениях осуществить перевод земель сельхозназначения в иные категории. По результатам обследований более чем в пятидесяти процентах случаев инспекторами были возбуждены административные дела, а виновные лица привлечены к административной ответственности за нарушения земельного законодательства.

Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям взаимодействует и с правоохранительными органами. Так, на основании  поступивших из Тверской межрайонной природоохранной прокуратуры и Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры были возбуждены дела об административных правонарушениях и проведены административные расследования, по результатам которых лица виновные в уничтожении плодородного слоя почвы и порче земель привлечены к административной ответственности.

Заместитель директора ФГБУ «Тверская МВЛ» Василий Луговкин рассказал о  взаимодействии учреждения с Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, а также о широком спектре оказания услуг Тверской «МВЛ» как экспертной организацией.

ФГБУ «Тверская межобластная ветеринарная лаборатория» является крупным лабораторно-диагностическим центром, осуществляющим лабораторные исследования в области агрохимии и плодородия почв, которая также выступает в качестве экспертной организации в сфере земельного надзора. Учреждение имеет все необходимые компоненты для проведения исследований, включая современное оборудование и международную аккредитацию  на проведение  испытаний. Плодотворное сотрудничество Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям  с ФГБУ «Тверская Межобластная ветеринарная лаборатория» продолжается не первый год. Между организациями подписано соглашение о взаимодействии в целях проведения необходимых исследований в ходе осуществления контрольно-надзорной деятельности, которое успешно реализуется и позволяет Управлению Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям  выполнять возложенные на него функции.

В завершение семинара в режиме круглого стола состоялся обмен участников мнениями и ответы на вопросы.

Т. КУДРЯШОВА.